第四次平时作业
一、单选题（每小题1分，总计18分；每小题只有唯一正确答案，多选不得分；请将正确答案写在题干括号里）。
DDACA CCAAA BACDA DDA
二、多选题（每小题2分，总计16分；每小题有2个以上正确答案，多选或少选均不得分；请将正确答案写在题干括号里）。
ABE AC ABCDE ABCDE ABCE ABCDE BCD ABCD
三、名词解释（每小题6分，共30分）。
1.临时参议院
1912年1月28日,中华民国成立参议院,行使立法权,具有国会性质。同年4月29日，参议院迁往北京。为了便于区分，后人习惯上把这一时期的参议院称为“临时参议院”。
2.政治会议
最初称行行政会议，本是政府下令召集研究国家行政问题的机构，袁世凯别有用心地把持了这个会议，毫无法律依据地扩大它的职权，使之成为抵制和对抗国会的机关。政治会议于1913年11月5日召集，1914年6月20日结束。
3.大元帅制
中华民国前期实行的一种元首制。按照法规，大元帅是在特殊条件下出现的实权元首，集行政、立法、司法、军事等权力于一身
4.国民政府委员会
是在孙中山去世后，广州军政府被迫实行的集体元首制。但国民政府委员会仅在名义上具有立法、司法、行政等权力，是虚权的集体制元首。
5.察举制
察举，即经过考察后进行荐举，是在先秦乡里荐举选士制度的基础上发展起来的选官制度。此制盛行于两汉，中衰于南北朝，而在其后历代王朝都不同程度的存在。
四、问答题（每小题10分，共20分）
1.简述民国时期的监察制度。
答：民国建立以后，由座谈会兼掌监察，设有行政监察机构监督行政行为，设审计机构监督社会经济活动。北洋政府有“察理行政官吏”的平政院和行使审计权的审计院。1924年建立的国民党监察委员会不仅监察党内，也监察在政府任职的国民党委员是否具有失职和违法行为，实际上具有行政监察的职能。1925年8月，广州国民政府设立监察院，负责弹劾官吏的违法行为；另设惩吏院，负责监察弹劾案件的审判与惩戒。1931年南京国民政府成立监察院，受国民党中央监督指导，承国民政府命令，依法律行使检察权。监察院将全国划分为若干个监察区，各区设监察使署。1940年，又设立战区巡察团，分赴各战区进行监察，1946年撤销。
2.简述国民党一党专制的发展阶段。
答：第一阶段，自国民党政府成立到抗日战争爆发，国民党中央执行委员会政治会议发挥国民党的具体职能。
第二阶段，抗日战争时期，以国防最高委员会统一指挥党政军，并代行中央执行委员会政治委员会的职权，从而形成党政军一体化的集权制度。
第三阶段，抗战胜利到国民党政权在大陆的溃败。
总之，在国民党一党专制下，国民党不仅以党治国，而且是以党员治国，全面控制政权，完全违背了孙中山的以党的主义治国，最后达到宪政国家的目的，更违反了中国人民长期以来追求政治民主化和国家现代化的发展潮流。
五、论述题（16分
试述中华民国政治制度的形成和特点。
答：辛亥革命推翻了帝制，建立了共和政体，民国元年颁布的《中华民国临时约法》确立了三权分立的政治体制。但宪法并没有达到人们的期望佳值，却成为政治家手中的政治斗争工具。
从1911年10月武昌起义到1914年1月国会被强令解散，是所谓“政党政治”的时代。实行政党政治是民国初年风靡一时的潮流。民初政党政治的举与初步发展，标志着政治主体的近代化、政党化，政治形态由皇机政治转身政党政治。但从民国初年到北洋军阀主政时期，基本上是采取硬性移植西方制度的办法确立中华民国的政治制度体系的，只能成为失败的试验。
如何建立适合当时国情的国家，孙中山的“建国三时期”学说提出了建立理想中的民族国家的设想。但孙中山这种建立在个人权威之上的政治设想，也就决定了他的继承者必然要走上“一党专制”和“以人治国”之路，走向国民党一党专政和个人独裁体制。
1927年，国民政府开始了为期10年勉强维持统一的局面，而在国民党一党专制的情况下，中华民国政治制度体系没有得到完善，反而走向政治党化，实行党在国家之上的所谓“党制”体制。政治党化和“党国”体制，使得政治制度的结构形式类似现代国家，但在实际上却成为国民党实行统治的工具，根本没有起到现代政治制度所应该起到的管理和规范社会的作用，只是继承了中国封建政治的传统，又采用了部分资本主义政权的管理形式，又吸取法西斯主义个人独裁制的特点，是一种封建主义、资本主义和法西斯主义混合的政治制度。
中国现代政治制度自出现以来，受到世界上三大政治汉理模式的影响：一是德、意、日法西斯主义的独裁治理模式，在20世纪30年代曾经喧噪一时，对当时的中国有很深的影响。二是英、美式的资产阶段民主治理模式，从兴中会、强学会到以后的资产阶级自由主义者，都将此作为追求的目标。三是苏联的社会主义国家治理模式，经过中国共产党人的不懈努力，中国人民终于选择了这种治理模式。
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