当代中国政治制度形成性作业四
一、单项选择题
1．政协全国委员会全体会议一般（ B）
A. 每两年举行一次 B. 每年举行一次 C. 每半年举行一次 D. 每季举行一次2．中国人民政治协商会议全国委员会全体会议的议案，应经全体委员（A）通过
A.过半数通过 B. 三分之二通过 C. 四分之三通过 D. 全体通过
3．到目前为止，政协各级地方委员会已达3000多个，共有委员（C）
A.30余万人 B. 40余万人 C. 50余万人 D. 60余万人
4．中国的“国家干部”主要包括（D）
A．三类人员
B。四类人员
C。五类人员
D。六类人员
5．中共管理全国干部的核心是（B）
A．干部监督B.部任免权电
C。干部调配D。干部鉴定考核
6．现代公务制度的基础是（A）
A．职位分类
B。录用制度
C。培训制度
D。考核制度
7．现代国家和政府的基本政治理念是(C)
A.公共权力 B. 选举制度 C. 主权在民 D.公民权利
8．公民通过其代表进行选举的一种制度是（D）
A.等额选举 B. 直接选举 C. 差额选举 D. 间接选举
9．中国的城市基层群众自治组织是（B ）
A．职工代表大会
B。居民委员会
C。街道办事处
D。人民调解委员会
10．职工代表大会代表的产生，应当由（B）
A. 职工间接选举 B. 职工直接选举 C. 职工推选，上级任命 D. 上级任命
二、多项选择题
1．中国的“国家干部”主要包括（ABCDEF)
A. 国家机关干部B. 党的工作干部 C. 军队干部
D．社会政治团体与群众组织干部 E．专业技术干部 F．企事业单位行政干部
2．公务员考核必须坚持德才兼备原则，考核内容包括（ABCDE） A．德 B．廉C．勤 D．绩E．能 F．信
3．公务员回避制度规定的回避范围是（ABCD）
A．夫妻关系 B．直系血亲关系 C．三代以内旁系血亲关系 D．近姻亲关系 E．同学关系 F．同乡关
4．我国直接选举的环节主要包括（ABEF）
A.选民登记B.候选人的提出 C．候选人陈述
D．候选人竞选 E．投票F．公布结果
5．中国的群众自治和基层民主制度，主要包括（ABC）
A.村民委员会制度 B.居民委员会制度 C．职工代表大会制度
D．社区制度 E．街道办事处制度 F．工会制度
三、辨析题
1．政治协商指的就是中共和民主党派之间的协商。
答：错。还有无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。
2．中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理和具体执行
答：错。中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。
3．录用公务员的基本原则就是缺什么人补什么人。
答：对。录用公务员须在规定的编制限额内，以职位空缺为前提，并以空缺职位的任职资格条件为依据。
4．受到法律惩罚的人不再享有选举权与被选举权。
答：错。那些虽然受到法律惩罚但没有被法律剥夺政治权利的人，仍然享有选举权与被选举权。
5．我国所有企业都必须建立职工代表大会制度。
答：错。目前只是在国有或国有控股企业是如此。其他企业，如民营、三资企业则不一定。
四、简答题
1．村民自治的实质和主要内容是什么？
答：村民自治的实质，就是让广大农民群众自己当家作主，村民通过民主的形式组织起来，进行自我管理、自我教育、自我服务，共同办理好本村的各项事务。村民自治主要包括四个方面，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其中民主选举是村民自治的基础，民主决策是村民自治的关键，民主管理是村民自治的根本，民主监督是村民自治的保证。从操作的角度看，村民自治主要包括三个基本环节：即制定村委会选举办法，保证民主选举；建立村民代表会议制度，保证民主决策；制定村民自治章程，保证民主管理。
2．简述中共任免干部的主要程序。
答：中共任免干部的主要程序：第一、中共组织部门考察，党委讨论决定；第二、上级党委审批；第三、正式任命。
五、论述题
1．国家公务员有哪些义务与权利？
答：公务员的义务与权利是公务员制度的重要组成部分。国家有权要求公务员履行其法定的应尽职责，同时也有义务保障公务员为更好地履行职责所必需的权利；公务员有忠实履行其职责的义务，同时也有权依法要求为履行其职责所必需的权益保障。公务员的权利和义务是一个不可分割的整体，没有一定的权利，就无法执行公务；没有一定的义务，就不能防止公务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行政。
（1）公务员的义务
公务员必须履行九项义务：一是模范遵守宪法和法律；二是按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，接受人民监督；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；六是保守国家秘密和工作秘密；七是遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；八是清正廉洁，公道正派；九是法律规定的其他义务。
公务员未能履行应尽义务的，即视为违纪行为，轻者进行批评教育，重者给与行政处分，触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（2）公务员的权利
公务员享有的权利有八项：一是获得履行职责应当具有的工作条件；二是非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；三是获得工资报酬，享受福利、保险待遇；四是参加培训；五是对机关工作和领导人员提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是申请辞职；八是法律规定的其他权利。
公务员享有的权利受到侵害时，可依法向有关机关提出申诉或控告。
六、课堂交流
答:改革开放近三十年，政治领域的成就是中国不断地在往现代国家，现代社会和现代政党的方向发展，三者归结到一点，就是现代政治制度的建立。政治制度的中心内容是规范公共权力的运行。1978年以前，权力过分集中，从社会与国家的关系来说，是权力集中到国家；从政府与政党的关系来说，是权力集中到政党；从中央与地方的关系来说，是权力集中到中央；从领导集体与个人的关系来说，是权力集中到个人。邓小平同志在1980年8月18号《党和国家领导制度的改革》的讲话中，正确地指出了权力过分集中是政治制度的总病根，随后，在中国共产党历次党代会上，不断地提出政治体制改革的目标和方向，从党政分开和政企分开，到依法治国和依法执政，再到和谐社会和科学发展观等。从中可以看出，30年改革在政治领域的一大成就，是公共权力运行的理性化、制度化。
首先，国家的形态发生了很大的变化。30年改革最大的一条，国家慢慢地在摆脱全能主义的模式，通过现代国家制度的建设，权力越来越受到监督和制约。比如，统一的市场制度正在建设之中；统一的国家的暴力管理制度、选举制度、法制体系、金融制度、税收制度和现代文官制度、保障统一的中央与地方的关系制度等，都在建立和完善之中。
同时，政党的形态也在发生变化。党内民主如用人、决策和监督等方面的改革成果，不断地通过制度创新的形式加以巩固。这些变化反映了党在不断适应社会和时代的变革，对国家和社会的发展、对世界形势的把握，既有引导，也有适应，用一句话来说，党对公共权力的领导方式不断地“与时俱进”。
随着社会、市场的发展，治理的理念不断深入人心。现在沿海地区的政府官员有几个词用的越来越多：比如法治和治理。尽管一些地方政府对治理仍然很敏感，但是越来越多的人意识到治理的重要性。治理意味着不是政府的一元领导，而是社会的多元参与。当下中国社会、经济的发展是多元化的，是多元竞争推动的结果，同时为了保证社会的长期稳定，政治控制的模式相对而言又是一元化的。政治的一元和社会的多元如何去协调，现有的发展模式是不是中国特有的经验，还是会成为中国未来发展的制约，这有待于中国为世界提供新的探索和答案。
归根到底，近30年政治改革的成就是初步建立了一些现代政治制度，而进一步的发展仍然要靠政治制度的完善。但是，现代政治制度的确立不是一个简单的过程，因为政治制度是一个多层次的复杂体系。它的上层是政治文化和政治价值，下层是社会惯习和生活传统。这就意味着政治制度本身需要与鲜活的政治社会生活保持一种张力。如何在制度建设中既遵循传统，又皈依现代，是通过政治制度的建设走向公共权力理性化的重大问题。
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