下列行为中，属于行政许可行为的有（）

下列行为中，属于行政许可行为的有（）

A、专利权人许可他人使用其专利

B、司法部颁发律师资格证书

C、公安机关发放居民身份证

D、卫生管理部门颁发的开业行医许可

正确答案：BD

答案解析：

A选项：专利权人许可他人使用其专利，这是基于民事主体之间的民事法律关系所进行的行为，属于民事许可。专利权人作为专利的所有者，依据自身意愿与他人签订许可使用合同，许可他人使用其专利技术，这种行为并非行政机关基于行政管理职权作出的行政许可，其基础是平等主体间的民事约定，所以A选项不属于行政许可行为。

B选项：司法部颁发律师资格证书，这是行政机关根据公民的申请，经依法审查，准予其从事特定活动（律师职业）的行为。律师职业涉及公共利益和社会秩序，司法部通过颁发律师资格证书，对申请人是否具备从事律师职业的条件进行审查判断，符合条件的授予资格，这是典型的行政许可行为，通过这种方式对律师行业进行规范和管理，确保从业者具备相应的专业素养和能力。

C选项：公安机关发放居民身份证，这主要是对公民身份的一种确认和证明，并非行政机关赋予公民某种权利或资格，使其获得从事特定活动的许可。居民身份证是公民身份的法定凭证，用于证明公民个人身份信息，方便公民进行各种社会活动，其发放不属于行政许可范畴。

D选项：卫生管理部门颁发的开业行医许可，是卫生管理部门根据申请人的申请，对其是否符合开业行医的条件，如医疗技术水平、场地设施、人员配备等进行审查，符合条件的准许其开业行医。这是行政机关准予申请人从事特定的医疗经营活动的行政许可行为，通过许可来保障医疗行业的规范和公众的健康权益。