一、填空题（每空2分，共30分）
1、社会工作行政者伦理抉择的指导原则有：保护生命原则、平等与差别平等 、自主和自由、最少伤害、生活质量、隐私和秘密 、真诚和毫无保留地公开信息。P82
2、社会服务机构的构成要素包括社会结构、 参与者---社会行动者 、目标、技术、环境。 P85-87
3、我国社会服务机构包括以下四种类型：社会公益类事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会。P88-90
4、SWOT分析技术就是 优势 、 劣势 、 机会 、 威胁 这四方面的问题。P149
5、政府对社会服务机构的支持和资助有五种形式，包括：直接拨款、购买服务、补贴制度、设立配套资金、实行税收优惠。 P163-164
二、名词解释（每小题6分，共30分）
1、社会工作行政 P9
社会工作行政是社会服务机构的工作人员在国家宏观社会政策的框架中，利用管理学、社会学、社会工作学等学科的理论和方法，确定一个社会服务机构有组织目标，获取并妥善利用资源，通过计划、组织、领导和控制等环节来协调夫力、物力和财力资源，以保证服务机构的效率与效果的活动和过程。
2、社会工作者 P61
社会工作者是遵循社会工作的价值准则，运用社会工作专业方法从事职业性社会服务的人员。他们是有一定的专业知识并从事社会福利服务的人员。
3、计划 P98
计划是对未来行动和程序的一种有目的的构建，它广泛应用于社会工作中。
4、目标管理P131-132
目标管理是美国管理大师彼德。德鲁克于1954年提出的，它强调由管理者及其部属共同设定明确的目标，且将这些目标的使用作为激励、评估与控制的主要基础。
5、战略管理 P139
所谓战略管理是指为实现组织目标，使组织和其所处的环境之间高度协调，而在制定和实施战略的过程中所采取的一系列决策和行动的总和。正如管理学家罗宾斯所说，战略管理包括几乎所有的基本管理职能，也就是说，组织的战略必须被计划、组织、实施和控制。
三、简答题（每题10分，共30分）
1、简述社会工作行政的必要性。 P31
答：社会工作行政的专业化发展已有一段时间，近些年来，社会工作的管理者更加受到重视，为什么社会工作机构需要行政管理？这一问题可以从社会工作的内、外在因素看，这两种因素彼此间的关联更使得社会工作有必要强调行政管理。
外在宏观层面的因素：
（1）为缓和福利需求与满足间的缺口
（2）为应对福利服务民营化带来的竞争
为应对处于快速变迁环境中的社会服务组织的管理需要。
内在微观层面的因素：
（1）为妥善运用和管理有限资源，并避免资源的浪费
（2）为缓和社会服务机构面临的的内外压力
（3）基于社会工作实务上的需要。
（4）社会服务机构主管不仅仅是具有社会工作背景的人。
2、如何理解社会工作行政与社会福利行政的关系？ P21
答：社会福利包括广义与狭义两种理解，所以社会福利行政的两种不同的意义 ，广义的社会福利行政是政府对社会福利项目的规划、管理和贯彻执行的过程，是社会福利领域的行政活动，它以社会福利为对象；而社会工作行政是社会工作领域的行政活动，它以社会福利为对象，是社会工作的间接方法之一，在这个意义上说社会工作行政同广义的社会福利行政是属于不同范畴的概念。
同时我们也看到，狭义上的社会福利行政是管理社会服务机构事务的活动，是一种实务方法，同社会工作行政的含义基本一致。
3、志愿者与社会工作者之间的区别是什么？ P107
答：志愿者在提供社会服务方面与社会工作者的活动有相似之处，但是社会工作者与志愿者还是有明显区别的：
（1）活动方式不同。社会服务是社会工作的职业，而对志愿者来说只是其“业余”活动。志愿者只是在他愿意的时候向他人提供他愿意提供的服务，尽管这种服务是有预先承诺的。
（2）专业技术能力不同。社会工作者受过专业教育和专门训练，而志愿者可以不受任何专门训练。一般地，社会工作者的资格一定要的社会服务方面的权威部门认定，而认定的基本手段就是考察其专业知识和技术水平，而志愿者身份一般不需要以其专业能力为前提。
（3）处理问题的难易程度不同。志愿者所从事的多是对公从和困难群体的一般性服务，这些服务一般是体力或时间的支出以及简单的物质性的帮助。社会工作者的服务一般是会涉及政策、心理、能力等方面，复杂而深入，一般是较困难的问题。
（4）社会约束不同。政府和社会对社会工作者的服务行为及效果有比较严格的要求，而对志愿者的服务要求比较一般，这表现为：社会工作者的专业守则，而志愿者可能只有一般的行为规范；社会工作者要接受行业组织有考核与监督，志愿者只要履行了服务责任即可。
4、简述权变计划工作的三个阶段。 P124
答：权变计划工作分为三个阶段进行：在第一阶段，组织的基础计划及正常计划被提出，在制订这些计划的过程中，管理人员需要考虑各种偶发事件及其发生的概率。在第二阶段，正常计划正在加以实施，这时需要正式确认那些最重要的偶发事件，只有那些有可能发生并会对组织产生重大影响的事件才应被引入应变计划工作过程中，进而为这些偶发事件制订出相应的应变计划。在第三阶段，若形势有变，就实施应变计划；若形势正常，则仍需采取正常计划。
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