选准用好干部,事关党和国家的兴旺发达、长治久安。选拔领导干部,注重人的品德、工作能力固然重要,但也不能忽视干部的现实表现。2010年3月31日,中国官方媒体报道,中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔

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选准用好干部,事关党和国家的兴旺发达、长治久安。选拔领导干部,注重人的品德、工作能力固然重要,但也不能忽视干部的现实表现。2010年3月31日,中国官方媒体报道,中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(以下简称《责任追究办法》),并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。 2011年4月18日,A市人民政府官网显示,该市人民政府对朱某等四人在宣布提任为副县(处)级干部当天即又宣告退休。另外,在该市人民政府当天的任免通知中,有两位干部更是在同一天之内遭遇两次免职。对于这种情况,B专家认为,这一任免令最主要的问题就是程序上“太不讲究了”。他认为,这种做法有滥用公共资源的嫌疑,A市政府在提拔干部时除了考虑政府的需要和老干部的待遇之外,还应该考虑一般社会认可问题,不要忘了社会观感与老百姓的看法。 2011年2月28日,某市一司法助理员庄某获提拔为主任科员,3月1日,庄某正式退休,故被免去主任科员职务,退休后享受正科级福利。无论当日提拔、当日退休还是当日提拔、次日退休,目的只有一个,当事人在退休前被闪电提拔,可以在退休后享受高一个级别的退休待遇,坊间送其绰号“提退”。闪电提退背后,是相关人员心照不宣,达成默契,具有“一举多得”之效,官瘾虽然没过足,但临退休者拥有了一定的名分和较为光鲜的面子,最关键的是有了实实在在的好处;相关部门则因顺水人情,赢得了人性化的“口碑”。特别是,“提退”不影响该单位的权力分配,不占职位名额,即便提退者可以多领退休金,也是拿国家的钱,何乐而不为?专家认为这样的任命像儿戏,“太不讲究了”。其实,恰恰是这里面“大有讲究”。表面上看这个提拔纯粹是在“空调”,但对当事人来说退休后的待遇就和原来的科级待遇有天壤之别。 然而,“提退”让人们看到了相关人员把提拔、退休当作了小孩过家家的游戏,干部选拔任用等相关用人制度遭到了亵渎,某些地方基层政府部门的公信力也在流失。同时,也让纳税人承受本不该承受的额外负担。这种涉嫌滥用公共资源和挑战相关制度的行为,着实令人不安和焦虑。 干部人事制度改革是我国政治体制改革的重要组成部分。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平作出指示,要求认真贯彻《2010~2020年深化干部人事制度改革规划纲要》,在建立健全科学的选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。 问题一:根据给定资料,谈谈你对文中“太不讲究了”和“大有讲究”的理解。(要求:100~300字)问题二:对于杜绝领导干部选拔任用及管理中出现的问题,你有什么好的建议?(要求:200~400字)

【答案】

问题一【参考答案】 “太不讲究了”是指“提退”的做法影响恶劣:一是亵渎干部任免制度;二是涉嫌滥用公共资源;三是导致纳税人承受了额外的负担;四是造成地方政府公信力的流失。 “大有讲究”是指“提退”的做法出于多种利益考虑:一是大幅度提高了被提拔者退休后的待遇;二是把老干部“提退”作为福利,不影响单位的权力分配,不占职位名额,还会赢得人性化的“口碑”;三是可以平衡老干部心理。 “提退”违反了干部任免制度的严肃性、规范性和公平性。因此,应健全责任追究制度,严格执行党的用人纪律,防止和纠正此类做法。 问题二【参考答案】 为了杜绝领导干部选拔任用及管理中出现的“提退”等问题,现就进一步规范干部选拔任用机制,提出如下几点建议。 第一,在选拔任用标准上,严格执行相关规定,坚持德才兼备、以德为先的原则。选人一要看品德,二要看能力,三要看政绩。 第二,在选拔任用程序上,坚持民主、公开、竞争、择优的方针。选拔过程透明公开,形成“公众评委团”,充分尊重人民群众的意见。 第三,发挥群众对领导干部选拔任用的监督作用,增加拟任干部的公示范围,延长公示期。 第四,对新上任的领导干部采用试用期制,期满后由相关领导和群众对其进行工作重新评议,不合格者不能正式任职。 第五,严格执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》的规定,如有突击提拔、调整干部,或者个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定等情形,追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任。

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