某区域环境问题及对策探讨

摘要:本文以毕节地区生态化发展现状以及未来的发展趋势为研究切入点，对该区域目前存在的环境制约问题，包括废弃排放、大气污染、道路交通噪音、固体废弃物以及水土流失等污染问题，这些区域环境问题存在使得毕节地区的生态环境系统退化，区域化发展协调性缺失。并立足这些问题提出下一阶段毕节区域发展，所需注意的环境治理工作对策，包括农业面源、人居环境、畜禽养殖、强化环境管理健全工作机制、加快产业结构优化控制环境污染、重视领导推进环境保护纵深发展等对策，实现毕节区域的经济、环境全面可持续发展。

关键词:区域；环境问题；对策

引言

    随着社会发展进程的不断加快，城镇化发展逐渐成为区域内经济、政治、文化、教育、科技的各项发展中心，不仅作为社会文明程度的关键标志，更作为农村实现现代化发展的关键载体，很大程度上推进了区域经济发展。我国十九大也明确指出，需要优化城市发展态势，重视城镇化管理对城镇发展的整体质量水平不断提升。[1]因此对于区域发展来讲要重视经济发展的同时，还要加强区域环境发展管理。但是目前却重经济轻环境，所致生态环境保护工作存在缺失，引发一系列生态环境问题，譬如废水、废气、大气、土地、道路、噪音、水土流失等问题。[2-4]本文以我国毕节地区城镇发展进程中的环境问题为例，结合该区域的实际发展情况，以实现该区域可持续发展为目标，出具有科学针对性、前瞻性的区域环境对策。

1地区概况

    毕节地区作为贵州省下辖级地区，位于贵州西北地区，临近云南、四川，更号称贵州的“金三角”地区之一，同时还是我国“西电东送”工程的关键能源基地，[5]现代山地高效生态农业、新建材及能源和大数据作为核心的服务外包中心等试验区域。毕节作为多区域结合中心城市，承担了我国西南区域的关键综合焦总枢纽，拥有巨大的矿产资源储存量和丰富的水资源、生物资源等。

2地区城市环境问题

2.1废水排放

    经前期对毕节地区的调查了解，该区域城市污水的总排放量水平始终较高，对当地城市水体造成严重污染，“八五”期间达5886.00万t的工业废水排放总量，以及12943万t的城市生活污水排放总量。[6]在“九五”期间达到3623.48万t的工业废水排放总量，13128万t的城市生活污水排放总量。但是经统计在2019年毕节区域达到2054.49万t的工业废水排放量，以及4651.4万t的城镇生活污水排放量。因此毕节区域面临比较严峻的废水排放总量过大，且呈现逐年递增趋势这一问题，城镇生活污水、工业废水的排放作为所致该区域废水排放过量问题的主要加重成因。并且随着毕节区域的经济、产业结构进一步优化调整，污水排放总量仍然会进一步增加。[7]

2.2大气污染

    在如今城镇化发展进程不断加快的背景下，城市大气污染问题更是逐渐加重，不仅对城镇化发展的整体质量水平造成严重影响，更对人体健康产生不必要的诸多伤害。经统计毕节地区在2000年达到3418.55亿标立方米的工业废气排放总量，68.34万t的工业排SO2总量，105.64万t的烟粉尘排放总量。2008年达到2.31万t的烟尘排放总量、2.624万t的粉尘排放总量以及19.88万t的粉尘排放总量。[8]2019年达到108.64万t的烟尘排放总量和59.76万t的SO2排放总量。毕节区域的城镇发展来讲集中在烧煤方式，其中硫、灰作为主要成分含量，以直接燃烧方式为主，并未经过脱硫处理，燃气、燃煤、炉灶厨房所排放油烟中，也同样含有一氧化碳、氮氧化物等，能够向低空直接排放，在一定程度上更对空气污染问题有所加重。[9]

2.3道路交通噪声污染

    随着毕节区域的城镇化发展进程不断加快，城市人口总量不断增加，家庭轿车更是逐渐普及，大规模餐饮、建筑、商店、菜场以及文娱类场所，产生的噪声问题成为目前城市环境的主要公害，对人们的生活健康产生严重影响。经统计2008年毕节区域的道路交通噪音就已经达到71.9分贝，超标1.9分贝，而2019年已经达到108.94分贝的道路交通噪音污染夜间噪声均值，尤其在重度污染路段更是高达两层左右。[10]再加上毕节地区也在近年加大对交通条件的改善重视度，但对高架桥附近噪声污染问题并未采取较好的处理措施，所知不同程度影响了高架桥附近居民的生活质量。

2.4固体废弃物污染

    毕节区域的固体废弃物经调查了解到并未妥善处置，对于地表水、地下水的整体环境质量均造成严重影响。再加上该类城市固体废弃物不仅占用大量耕地，更作为大气、水体的主要污染来源，很大程度上冲击了毕节区域的环境质量。经统计2008年毕节就已达675.61万t的工业固体废弃物排放总量，2019年便已经达到2941.88万t的工业固体废弃物排放总量。其中包括了粉煤灰、炉渣、冶炼废渣等，[11]目前毕节对于产生的城市生活垃圾处理量也不足，仍然存在露天堆放垃圾，占用土地的同时再加上日晒雨淋导致分解有害物质，进入水体、大气、土壤以致于产生二次环境污染。

2.5水土流失污染

    经了解毕节为了实现区域经济飞速发展，滥伐森林以及过度开荒山地，很大程度上破坏了自然生态环境所致水土大量流失。统计2019年水流失总面积高达17843平方公里，已达60%以上的水土流失总面积，所致毕节区域已经达到约100平方公里土地，由于炼硫炼锌论为不毛之地。[12]

3治理对策

3.1农业面源污染治理

一要大力推广农业废弃物的综合处置，推广应用可降解农膜，以及回收利用废旧农膜，对于农村地区的“白色污染”为严格把控和有效消除。不仅如此还推广秸秆还田技术方案，提升对于秸秆的综合利用率，并对氮、磷流失情况有效削减。二要积极推广各项新型农业种植技术，指导农民实现科学施肥。农业部门有关人员也需要对于农业问题，推行高耕作、合作轮作等问题，更好的引导毕节区域当地农民能够在日常耕作，同样加强对农业面源污染防控，实施“测土控肥、合理施药”的示范类工程，对深施化肥技术大力推广并进一步优化水肥结构，实施节水灌溉。三要加快毕节区域的农业生态治理总体趋势，对于农田污染问题严格控制，运用生物、农艺及工程措施加强农田整治。四要加大生态化农业调整共同推进现代化城镇农业发展进程。积极运用套种、间种多种农艺配套措施，推广运用稳定丰产较强抗性的优良品种，还要推广应用平衡施肥，对病虫害问题加强综合防治，实现低效高度残留类农药的限销，鼓励毕节区域大力发展无公害农业。

3.2人居环境污染治理

3.2.1集中分散结合处理生活、养殖污水

    针对毕节区域人口密集度系数较大的村落集镇，所产生的生活污水问题共同纳入污水粗立场进行统一处理，对于分散村落主张运用厌氧生物滤池+生态沟渠、人工湿地系统以及土壤渗滤系统完成生活污水处理。与各地区的地势、地形相结合采用差异化生活污水综合治理方案。并对原本村落设有的污水处理措施进一步改造处理，能够集中处理河口村生活污水问题，从而有效降低入河污染物的浓度。还要因地制宜构建以本土植物为本的自然工程结构。

3.2.2生活垃圾水土流失治理

    进一步对毕节区域的垃圾收运系统不断完善，建立辖区内25t/d的垃圾转运设施规模共2座，负责对毕业乡镇所产生生活垃圾的集中收集、压缩处理。还要与不同村镇所处地理位置主要特点结合，依照村落的人口数量及总数量，完成可装卸垃圾收集车辆的集中配置，以及生活垃圾的源头式分类处理，统一收集、清运以及安全处理，这样一来便可以对环境污染问题有效处理。结合毕节区域的地形地貌以及水土流失问题总特点，提出水土流失防治工程坡面水系、侵蚀沟谷作为治理重点问题，规划保护区域、退耕还林、山洪沟治理，严禁25°以上坡地耕地行为措施实现沟坡兼治，层层设防构建全面生态屏障。

3.3畜禽养殖污染治理

    对于毕节村镇规划沿河1000m限养区域，并大力鼓励当地农户由分散化畜禽养殖，转移为规模化养殖，并以分散化排排放型转移为集中统一型治理该原则，积极借鉴其他村镇提出的小区化养殖、生物发酵床新型技术的成功经验，展开一村一策式综合分类指导。对于河道实施综合化治理，根据河道的生态化要求实现河道清淤，按照100m为间隔设立拦沙坎，用来对底坡的有效调节及有效预防河底冲刷。边坡还要设置植草防坡，在河边栽种绿化树配套灌溉沟，在原本设立拦污闸基础之上增设拦污闸，从而对污染物进入河道对水质造成污染有效拦截。

3.4强化环境管理健全工作机制

    加强项目管理及环境执法监管力度，对产生新污染源可能性有效遏制，重视建设项目及技术改造实现依法环评，实现由问题决策实现环境及生态破坏污染问题的有效预防。不仅如此还要对验收环节进一步强化，严格把控预防产生新污染源。还要对毕节地区的环境问题监管执法力度不断增强，对于违法行为严格打击，执行我国有关产业政策，实现分散化、小型、落后以及造成严重污染的厂加强引导，实现规模化、专业化转变，并加强技术污染防控。实现毕节区域综合环境整治保证长效可持续性，也同样需要以大量经费作为有力保障。因此需要健全现有工作机制，推行以奖代补这一方式综合筹措环境卫生管理经费。并根据毕节辖区内的垃圾产生总量、清运距离以及保洁面积，完成兼职或专职保洁员的科学合理配置，综合提升毕节区域的环境质量。

3.5加快产业结构优化控制环境污染

    不同产业所致不同的污染强度，也所致造成不同的环境后果。对于同等经济规模下的第二产业污染物排放总量最大，第三产业最少。在毕节区域经济水平不断提升阶段，通过成功转变资源消耗、密集污染型产业结构转变为清洁产业、知识密集型产业，必然能够稳步降低污染物的总排放量。所以需要重视实现毕节地区经济可持续发展前提下，实现当地产业结构的优化调整，并进一步推进产业结构内部优化，积极发展循环经济实现资源能源的最大化转为产品，这样一来可以真正实现从根本源头对环境污染问题的有效防控。

3.6重视领导推进环境保护纵深发展

毕节区域政府有关部门也同样要对环境保护工作加大重视，尤其对于辖区内各乡镇，需要重视现阶段缺乏环境污染综合治理政策，还要同步建立污染治理基础设施建设及市场运营机制。首先财政部分需要设立专项环境污染治理基金，并采用倾斜政策建立补偿机制，引导社会资本加大对毕节区域环保事业的投入力度，建立多元化可持续投资渠道。更要严格把控环境问题实现根源上对污染问题的有效防控。环境管理作为一项需要始终努力的工作，采用合适的环境管理手段，突破传统行政及经济管理手段局限，还要结合信息化、法律及科技等手段的综合运用。全面落实毕节区域的环境影响评价机制，建立污染物排放总量控制、环保考核及追责环保制度，真正从根源上对污染源的有效控制，并促进优化产业区域结构。除此之外社会公众群体作为解决环境污染问题的生力军，所以要提升毕节区域当地社会公众的环保意识认知，加大参与环保工作的积极度。一方面要加大对环保工作的宣传力度，力求社会公众能够正确客观的了解自己参与环保工作的职责义务。另一方面还要积极公开政府环保信息的透明度，让社会公众更全面的了解环保监督工作的开展情况，也能够让社会公众监督企业、政府及有关部门的污染治理工作情况。科学规划乡镇环境加大基础设施建设力度，共同打造合理布局、完善功能及良好生态的毕节区域。

结语

    总而言之，就目前毕节区域的环境问题来讲，落实开展环保工作仍然任重而道远，需要对目前的治理思路及管理模式加大转变，并积极探索循环利用、共同治理加强保护有机结合体。还要针对毕节目前所面临的废水排放、大气污染、道路交通噪声污染、固体废弃物污染、水土流失污染以上问题。从农业面源污染治理、人居环境污染治理、畜禽养殖污染治理、强化环境管理健全工作机制、加快产业结构优化控制环境污染、重视领导推进环境保护纵深发展以上这几方面，实现毕节区域环境治理工作的全面有效开展，促进当地经济环境的可持续发展。

参考文献

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[12]杨润钰, 孙银华. 我国西部地区生态环境问题及治理对策研究[J]. 资源节约与环保, 2013(11):122-122.

致谢

本人在历经几个月来论文创作的不断努力过程中，顺利完成了该篇论文创作，在完成此篇论文创作对我来讲，每迈出一步都是全新尝试挑战。在这个过程中，我积极汲取更多专业知识，了解我国有关高性能混凝土技术、道路桥梁工程、大面积混凝土、施工模板等多方面有关知识，从一无所知到目前已经能够独立完成学习，让自己的头脑更加清晰，从而不断的完善本篇论文创作。在此有必要提出感谢王贵胤老师，能够在百忙之中不辞辛劳的帮助我，在完成该篇论文的每一步做出指导，让我可以将学制内所学知识糅合形成新的知识体系。正是他们对待问题的严谨态度和渊博的知识体系，让我不断的认识到我的知识局限，多次为我提出可修改采纳的宝贵建议，还及时指出我在专业学术方面的相关问题及见解局限。让我能够积极采纳多方建议完善自我知识体系，最终顺利完成本次论文。在此也希望我们都能够在以后越走越好！