2008 年10 月17 日，某省人民政府所在地的甲市乙区交警大队执勤交警张某发现，市民黄某的小轿车违章停放在乙区东门南路非机动车道上，且已有5 次违章记录，而黄某又不在现场，为了确保交通畅通，张某将

2008 年10 月17 日，某省人民政府所在地的甲市乙区交警大队执勤交警张某发现，市民黄某的小轿车违章停放在乙区东门南路非机动车道上，且已有5 次违章记录，而黄某又不在现场，为了确保交通畅通，张某将黄某轿车拖吊至某偏旁市场保管。2008 年10 月19 日，交警大队在对黄某作出罚款决定的同时，依照《甲市道路交通管理处罚条例》第30 条第3 款（“被暂扣车辆的当事人应当承担拖吊费、停车费”）和甲市物价局“甲物价（1998）87 号”文的规定，向黄某开具缴款通知单，要求其到指定银行缴纳车辆“拖吊费”和“停车费”413 元，但未告知其申请行政复议和提起行政诉讼的权利。2009 年3 月21 日，黄某以该行政收费行为违反《道路交通安全法》第93 条第2 款规定（“公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用”）为由，向法院提起行政诉讼。对于黄某的起诉，依照《行政诉讼法》的规定，法院的正确做法有（ ）。

A、对黄某起诉以超过法定期限为由作出不予受理的裁定

B、以被诉行政收费决定合法为由作出维持判决

C、以被诉行政收费决定合理但不合法为由作出确认其违法的判决

D、以被诉行政收费决定违法为由作出撤销判决

D