党的十七大报告指出,要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系｡按照“既要有利于生产,又要保障基本生活”的原则,全面推进农村社会保障体系的建设,这是缩小城乡差距的主要举措,也是完善社会体系的重要一步｡200

党的十七大报告指出,要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系｡按照“既要有利于生产,又要保障基本生活”的原则,全面推进农村社会保障体系的建设,这是缩小城乡差距的主要举措,也是完善社会体系的重要一步｡2009年4月22日,李学举向全国人大常委会报告农村社会保障体系建设情况｡李学举在报告中说,我国农村最低生活保障制度基本建立｡这项制度是对传统农村社会救济的创新,20世纪90年代中期试点后,逐步在有条件的地区推广｡2007年,国务院印发了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》,加快了这项制度的建设步伐｡目前已全面覆盖有农业人口的县(市､区),正向应保尽保迈进｡截至2008年底,已将4284.3万人纳入农村低保,还有63.2万农村人口享受传统的农村社会救济,686.5万人次享受农村临时生活救助｡ 根据以上材料回答问题｡ (1)结合材料,谈谈农村社会保障体系建立对于社会主义新农村建设的意义｡ (2)公平正义是社会主义和谐社会的重要特征｡从社会保障的基本功能说明建立健全社会保障体系与实现公平正义之间的内在联系｡

(1)一､有利于维护农民的合法权益,促进农村的稳定｡二､有利于提高农民的生产积极性,促进农业生产的发展｡三､有利于缩小城乡差距,统筹城乡发展｡四､是贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村,构建和谐社会的重要举措｡ (2)社会主义和谐社会的“公平正义”的重要特征和目标,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调､人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现｡ 建立健全社会保障体系,是我国深化分配制度改革的重要措施,它有利于形成合理的国民收入分配格局,有利于调节社会经济关系,维护社会稳定,有利于维护不同方面尤其是生活有困难群众的利益,有助于促进和实现公平正义｡ 建立健全社会保障体系,是实现社会主义和谐社会“公平正义”的手段,“公平正义”是建立健全社会保障体系的目标｡二者是辩证统一的｡