大熊猫公司财务总监张某到某税务师事务所咨询了以下问题，请根据以下问题，代税务师事务所给予回答，并说明理由： （1）大熊猫公司在某市设立的分公司从本市的一个区（县）迁入了本市的另一个区（县），问是否需要

大熊猫公司财务总监张某到某税务师事务所咨询了以下问题，请根据以下问题，代税务师事务所给予回答，并说明理由： （1）大熊猫公司在某市设立的分公司从本市的一个区（县）迁入了本市的另一个区（县），问是否需要先办理注销税务登记，再办理开业税务登记。 （2）大熊猫公司在经营过程中支付给兼职人员的款项，未代扣代缴个人所得税，税务机关对公司给予了未扣缴税款1倍的处罚，张某对此不理解，又不是自己应纳的税款，只是替税务机关代扣的，不应当对其处罚，问税务机关的处理是否正确。 （3）大熊猫公司作为债权人向北极熊公司放贷，北极熊公司以其厂房设定抵押，借款到期北极熊公司无法偿还借款，大熊猫公司向法院提出申请，以变卖抵押物的所得偿还借款，但是北极熊公司主管税务机关认为变卖所得应当优先偿还欠税，原因是欠税发生在厂房设定抵押之前，张某对此不理解，问北极熊公司主管税务机关的说法是否正确。 （4）大熊猫公司因适用税率问题，与税务机关发生争议，问大熊猫公司是否可以直接向法院提起行政诉讼。

（1）需要先办理注销税务登记，再办理开业税务登记。因为不同的区县属于不同的税务机关管理，大熊猫公司的分公司住所变更涉及改变主管税务机关，所以需要先办理注销税务登记，再办理开业税务登记。 （2）税务机关的处理是正确的。根据规定扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣、应收未收税款50％以上3倍以下罚款。大熊猫公司的税务机关给予1倍的处罚是正确的。 （3）北极熊公司主管税务机关的说法正确，根据规定纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当优先于抵押权、质权、留置权的执行。北极熊公司欠税在前，税收优先于抵押权的执行。 （4）不可以直接向法院提起行政诉讼。根据规定，纳税人对税务机关作出的征税行为不服，必须先提起行政复议。对行政复议不服，才可以提起行政诉讼，适用税率属于征税行为。