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本次作业是本门课程本学期的第2次作业，注释如下：
一、单项选择题(只有一个选项正确，共10道小题)
1. 行政权力的公共性主要体现在（ ）
(A) 它是公共利益的工具
(B) 它是制度性权力
(C) 它是有强制性
(D) 它不具有超脱性
你选择的答案： A [正确]
正确答案：A
解答参考：
2. 对非正式组织进行系统研究的是（ ）
(A) 梅奥
(B) 巴纳德
(C) 西蒙
(D) 泰勒
你选择的答案： B [正确]
正确答案：B
解答参考：
3. 现代人事行政模式主要是（ ）
(A) 以恩赐官职制为主要内容
(B) 以政党分肥制为主要内容
(C) 以功绩制为主要内容
(D) A，B，C三种的混合
你选择的答案： C [正确]
正确答案：C
解答参考：
4. 现代行政监督制度由( ) 个层次构成
(A) 2个
(B) 3个
(C) 4个
(D) 5 个
你选择的答案： D [正确]
正确答案：D
解答参考：
5. 行政沟通要素主要有沟通主体、沟通对象和（ ）三个方面
(A) 沟通客体
(B) 沟通机制
(C) 沟通渠道
(D) 沟通规律
你选择的答案： C [正确]
正确答案：C
解答参考：
6. 公共行政首要特点是它的（ ）。
(A) 政治性
(B) 民主性
(C) 公共性
(D) 法制性
你选择的答案： C [正确]
正确答案：C
解答参考：
7. 公共行政环境的（ ）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
(A) 特殊性
(B) 复杂性
(C) 不稳定性
(D) 约束性
你选择的答案： D [正确]
正确答案：D
解答参考：
8. 美国哈拂大学教授（ ）最先提出对公共行政环境问题进行研究。
(A) 德鲁克
(B) 里格斯
(C) 高斯
(D) 古立克
你选择的答案： C [正确]
正确答案：C
解答参考：
9. 公共行政学研究的核心问题是（ ）。
(A) 政府职能
(B) 行政监督
(C) 行政决策
(D) 行政体制
你选择的答案： A [正确]
正确答案：A
解答参考：
10. 政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（ ）上。
(A) 公平性
(B) 平等性
(C) 非赢利性
(D) 普遍性
你选择的答案： C [正确]
正确答案：C
解答参考：
二、判断题(判断正误，共10道小题)
11. 只有掌握行政权力的行政组织和行政人员，才能成为行政决策的主体。
你选择的答案： 说法正确 [正确]
正确答案：说法正确
解答参考：
12. 系统分析为定量分析方法提供了判断标准。
你选择的答案： 说法错误 [正确]
正确答案：说法错误
解答参考：
13. 行政执行的主体只能是行政机关及行政人员。
你选择的答案： 说法错误 [正确]
正确答案：说法错误
解答参考：
14. 有些行政执法活动不具有强制性。
你选择的答案： 说法错误 [正确]
正确答案：说法错误
解答参考：
15. 机关管理的对象局限于机关内部的事务活动。
你选择的答案： 说法正确 [正确]
正确答案：说法正确
解答参考：
16. 行政沟通指上行沟通和下行沟通二个方面。
你选择的答案： 说法错误 [正确]
正确答案：说法错误
解答参考：
17. 行政双向沟通也叫横向沟通。
你选择的答案： 说法错误 [正确]
正确答案：说法错误
解答参考：
18. 行政权力的作用方向在理论上和实践上都是自上而下。
你选择的答案： 说法错误 [正确]
正确答案：说法错误
解答参考：
19. 一般说来，权力越大，其控制力就越大。
你选择的答案： 说法正确 [正确]
正确答案：说法正确
解答参考：
20. 学习型组织理论是新古典组织理论的一种。
你选择的答案： 说法错误 [正确]
正确答案：说法错误
解答参考：
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三、主观题(共5道小题)
21. 试述信息技术在行政决策中的运用。
参考答案：
答：
信息技术在行政决策中的作用表现在以下几个方面：（1）增强决策的理性选择 （2）优化行政决策的过程 （3）收缩行政决策的范围 （4）提高决策过程的透明度 （5）强化决策执行的监督力
参见教材（P109-111）
22. 行政决策的趋势表现在哪些方面？
参考答案：
答：行政决策的趋势包括以下内容：
1.民主化趋势，表现在：（1）行政决策权的分散趋势 （2）专家参与行政决策的趋势 （3）行政决策的复合趋势
2. 综合化趋势，原因表现在 ：（1）是个人决策向团体决策发展的必然结果 （2）是单目标决策失灵的结果 （3）是行政决策者为了达到更佳管理效能的结果 （4）是行政机关为了适应竞争环境的必然结果
3. 科学化趋势，表现在 （1）定性与定量相结合的决策趋势 （2）短期决策与长期决策相结合的趋势
参见教材（P119―121）
23. 试述行政沟通的主要理论基础及其主要内容。
参考答案：
答： （1）民主参与理论 （2）决策制定理论 （3）动能组织理论 （4） 人格尊重理论
参见教材（P127-128）
24. 试述“经济人”假设及其“X”理论的主要内容。
参考答案：
1.“经济人”假设与“X”理论答：
源于亚当.斯密的古典自由主义理论。
斯密认为，人的本性是懒惰的，必须加以鞭策；人的行为动机是为了最大限度地满足自我的经济利益，工作是为了获得经济报酬。
基于“经济人”假设应采取的管理措施：
(1)管理的重点是通过计划、组织、经营、指导和监督等手段提高劳动生产率和完成生产任务；管理者不承担任何情感和道德方面的义务；
（2）管理工作只是少数管理者的事，与被管理者无关。被管理者只负责服从指挥、执行任务。 （3）用金钱刺激被管理者的积极性，对消极怠工者和抗拒不尊者采取惩罚措施。
麦格雷戈《企业中的人性》提出“X”理论：
(1)多数人天性懒惰，不愿意工作，并尽量逃避.；
(2)多数人没有雄心大志，喜欢依赖别人，不愿承担责任，并甘愿被人支配；
(3)多数人安于现状，对变革采取抵制态度，易受人暗示，采取盲目行动；
(4)以自我为中心，与组织目标冲突。
(5)只有少数人敢于承担责任，因此由这部分人承担管理活动。
参见教材（P149―150）
25.
案例分析
为了控制压缩不断膨胀的会议开支，A省省委、省政府决定严格会议审批手续，严格控制庆功、表彰大会，并明确规定：会议要按标准的会期、规模和会议经费预算严格执行，厉行节约、反对铺张浪费，不准借机举办宴会或游出玩水，不准到旅游区和高级宾馆召开会议，不准提高会议伙食补贴和标准，不准向会议出席人员收取会务费，搞会议费自理，不准把超规定的开支转嫁给基层单位。省委、省政府的规定公布后，在短短的几个月内，A省的会议开支大大压缩。
请针对以上案例回答：
1、省委、省政府的规定迅速获得成效的原因何在？
2、本案例有哪些有益启示？
参考答案：
答：
1、原因在于：
（1）领导重视。思想是行动的先导，正因为该省领导对“会议猛增”的危害性及“勤俭节约”的重要性有比较明确而统一的认识，故能采取得力的措施。
（2）制度健全。该省政府、省委为控制会费增长，避免会议成灾，制定了一系列具体而明确的规章制度。
（3）贯彻得力。为保证规章制度的顺利贯彻，该省省委、省政府还明确要求各单位严格会议审批手续。凡违反规章要求的会议开支，各单位的财务人员可拒绝报销，对于严重违规者还要给予纪律处分。
2、案例说明，解决会海问题，关键是领导重视，财务制度健全，措施具体得力。
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