材料一 经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（简称“营改增”）试点，在原有交通运输业、部分现代服务业试点的基础上，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范

材料一 经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税（简称“营改增”）试点，在原有交通运输业、部分现代服务业试点的基础上，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。

材料二 某企业兼有交道运输和生活服务业务，是增值税一般纳税人，在此次“营改增”试点方案实施前后的税负变化如下表：

注：应纳税额﹦当期销项税额－当期进项税额

（1）请分别计算“营改增”前后该企业的应纳税总额，并结合材料简要说明“营改增”的意义。

（2）有人认为，“营改增”将部分税款返还给了纳税人，发挥了税收在资源配置中的决定性作用。请结合所学知识评析这一观点。

【答案】

（1）A：6.6，B：5.4；有利于避免偷漏税和重复征税，减轻企业负担，促进公平竞争；有利于推动经济结构调整，促进服务业发展。

（2）税收具有无偿性，“营改增”后，只对生产经营中的增值额进行征税，并不是将税款返还给纳税人；“营改增”是国家运用经济手段实行宏观调控，发挥了税收对经济的调节作用；在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用。

【解析】

⑴设问要求根据表格计算“营改增”前后该企业的应纳税总额，简要说明“营改增”的意义。试点之前应纳税总额A=200万元×3%+20万元×3%=6.6万元；试点之后应纳税总额B=200万元×11%-17万元+20万元×6%-0.8万元=5.4万元。“营改增”有利于避免偷漏税和重复征税，减轻企业负担，促进公平竞争；有利于推动经济结构调整，促进服务业发展。

⑵本题属于评析类简答题，要求分析观点“营改增”将部分税款返还给了纳税人，发挥了税收在资源配置中的决定性作用。考生在分析时要看到观点中不合理部分，逐条进行分析，“营改增”只对生产经营中的增值额进行征税，并不是将税款返还给纳税人，市场在资源配置中起决定性作用，并不是税收在资源配置中起决定性作用。